三门峡市陕州区：站位全局强督导 提速教育促发展

　　近年来，三门峡市陕州区教育督导工作坚持以上级精神为指导，紧紧围绕局党委整体工作部署，秉持“强化监督，服务需求，督实常规，精准指导，提升品质”督导理念，高标定位，积极作为，为全区教育改革发展保驾护航。

　　一、制度体系逐步健全，教育督导能力有新提升。

　　一是制度建设逐步完善。出台完善了《关于进一步明确政府有关职能部门在教育工作中依法应承担的责任目标的通知》《关于完善督学责任区制度的实施办法(试行)》《关于责任督学岗位责任制考核办法(试行)》《陕州区乡镇政府教育工作年度督导评估要点》等文件，教育督导有制可依、有规可循的局面初步形成。二是机构职能得到加强。调整优化了区级教育督导机构，明确了两名专职督学，5个中小学督学责任区15名责任督学，由区四大班子各相关部门主管领导和区级教育专家共50人组成的督政督学及特邀督学，由区教育督导室依法组织实施对各级各类教育的督导评估、检查验收。三是部门合力初步形成。出台了系列文件，明确了区乡两级政府及部门的教育职责，借助市对县区、县区对乡镇政府的年度教育工作督导检查，促使政府及区涉教部门依法依规履职尽责，理清了“政府主导、统筹城乡、分步实施、协调发展”提升思路，完善了联席会议制度、协调议事和工作推进机制等，形成了“政府重视、部门联动、强力推进、均衡发展”的良好格局。四是督导经费得到保障。区财政坚持将教育督导经费专列，每年拨付5万元，做到了专款专用，实现了有效保障。

　　二、督政工作持续加强，尊师重教风尚有新形态。

　　一是建立完善督政制度，强化督导机制保障。坚持对乡镇政府教育工作实施常态化年度督导，进一步完善区政府涉教部门的教育职责和《乡镇政府年度教育工作督导办法》等，细化方案，优化方式，突出乡镇村和社会各界的教育投入，凸显了提振教育状态、推进均衡发展、高效课堂建设和提质减负增效等重点内容。二是加强自评队伍建设，强化督导评价过程管理。每乡镇或学校确定一名自查主管领导和一名具体工作人员;加大对自评人员的培训力度，定期组织专题培训;制定自评工作手册，规范自查流程;开展随访督导，强化日常过程的监督指导。三是不断创新内容方法，提高督导评价实效。每年坚持对全区13个乡镇政府年度教育工作实施综合督导，并评选出优秀、良好、合格乡镇若干个。四是强化反馈宣传，提高督导评价权威。将考核评价结果纳入区委政府目标考评体系，纳入组织部门对乡镇主要领导干部年终评价考核。

　　三、突出问题着重解决，教育治理能力有新加强。

　　一是强化学校安全监管。督促政府及相关职能部门、学校建立安全保障体系和运行机制，落实责任，做实工作，强化治理，消除隐患。二是深化校园欺凌治理。印发了《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，将校园欺凌治理纳入每期开学专项检查，加强调研督查，及时跟踪问效。三是督查督办突出问题。站位局党委工作全局，着眼全区教育热点难点问题，集中开展学校考核评估、分包学校常规督查调研、开学工作专项督查、质量提升督导等，及时完成教育热点问题和突发事件的督查督办，力求做到件件有落实、事事有回应。四是开展跨部门跨股室联合督导。扩大督导辐射范围，积极与有关职能局委部门和业务股室开展联合专项督导，发挥督导多领域、多维度作用。代表国家省市参与均衡改薄评估验收，配合省市做好改薄扩容专项督导，参与区年度目标考核及均衡验收，与局各股室联合开展阶段性专项督导，并积极外出交流讲学共话教育改革发展，督导成效得到多方位展现。

　　四、督教督学工作逐步深化，中小学挂牌督导上新台阶。

　　一是突出“三全”机制，督学工作持续推进。进一步深化“全覆盖、全过程、全方位”的工作运行机制，将全区99所中小学(幼儿园、中心)科学合理划入5个督学责任区，并依据素质教育督导评估体系，全程把脉问诊。近年来责任督学共收集各校涉及债务经费方面的困难事项19项，涉及保学控辍、学校管理、校园文化、课改和安全工作等方面的问题41个，提出整改意见建议36条，努力确保了督学工作的规范化、常态化、科学化。二是集中“优势力量”，助力教学质量提升。印发文件，就全面提升教育教学质量和办学水平，加强督导工作作出了专门部署和专项强化;进行质量提升专题调研2次，质量目标落实专项督查4次，弥补了短板不足，推动了质量提升。三是突出借力借势，彰显教育督导作为。积极向领导介绍国家督导方针政策，请示区域督导重大问题，汇报督导工作亮点成效，借好领导重视支持之力;做好宣传发动，造浓造好舆论引导之势。